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中国民航局有关部门负责人表示，发布这项紧急通知有多方面考虑：一是今年以来，全球民航发生多起由旅客携带充电宝引发的不安全事件。1月28日，一架釜山航空的飞机由于旅客行李中的充电宝引发火灾事故，致使飞机行李架烧穿，机体严重受损。3月20日，香港航空一架杭州飞往香港的飞机，行李架中的充电宝燃烧导致行李架起火，后航班备降至福州长乐机场。截至目前，2025年中国民航已发生15起旅客充电宝起火冒烟的事件NG注册下载，给航空安全和旅客生命财产造成了严重威胁。

三是电池产品质量参差不齐。近期，国家市场监管总局通报移动电源质量国家监督抽查情况，在抽查的149批次移动电源中发现有65批次产品不合格，不合格率占比达43.6%。目前，市场上充电宝的生产厂家众多，一些假冒伪劣的充电宝内部电池的电解液质量差、隔膜性能不佳，容易出现漏液、短路等问题。有的充电宝在设计和制造过程中未充分考虑安全保护措施，缺乏有效的过充、过放、短路保护功能，在使用时存在较大安全隐患。如果这些质量不过关的充电宝被携带上飞机，将极大增加航空运输安全风险。